¿Cómo se asocian la participación política de las mujeres y la asignación de recursos públicos a la educación y a la salud?

Un análisis a nivel subnacional para el caso peruano

Palabras clave: mujeres en política, gasto público, educación, desarrollo humano

Resumen

Esta investigación analiza la asociación entre la participación de mujeres en cargos de decisión política subnacional en un país andino de ingreso medio como el Perú y la asignación de recursos públicos destinados a educación y a salud a nivel subnacional. Para ello se hace uso de información proveniente de un extenso panel de datos de más 1600 municipalidades entre los años 2008 y 2014. Los resultados de las estimaciones de modelos econométricos dinámicos a partir del método de Arellano y Bond (2011) muestran que existe una asociación positiva y estadísticamente significativa entre una mayor participación de mujeres como alcaldesas y regidoras municipales y una mayor proporción de gasto público de inversión tanto en educación como en la combinación de educación y salud, ambas dimensiones básicas del desarrollo humano. Asimismo, se encuentra que esta asociación tiende a ser más pronunciado en distritos con menor desarrollo económico. Esta investigación representa una contribución a la relativamente escasa literatura latinoamericana sobre la relación entre la participación de mujeres en la política subnacional y la priorización presupuestal de dimensiones básicas del desarrollo humano como la salud y la educación. Esto es particularmente relevante en la medida en que América Latina es una región con una participación promedio de mujeres en cargos de gobierno subnacional que no sobrepasa el 15%.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Biografía del autor/a

Alejandra Montoya, Pontificia Universidad Católica del Perú y Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (Pronabec) del Ministerio de Educación del Perú

Alejandra Montoya es analista de investigación en el Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo (Pronabec) del Ministerio de Educación del Perú. Asimismo, se desempeña como asistente de docencia en el Departamento de Economía en la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Jhonatan Clausen, Pontificia Universidad Católica del Perú

Jhonatan Clausen es profesor e investigador en el departamento de economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), y director de investigación del Instituto de Desarrollo Humano de América Latina (IDHAL) de la PUCP. Asimismo, es parte del comité de expertos para le medición de la pobreza del Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú. Es coeditor (junto a Javier Iguíñiz) de COVID-19 & Crisis de Desarrollo Humano en América Latina (2021, PUCP).

Citas

Arellano, M. y Bond, S. (1991). Some tests of specification for panel data: Monte Carlo evidence and an application to employment equations. The review of economic studies, 58(2), 277-297.

Bhalotra, S. y Clots-Figueras, I. (2014). Health and the political agency of women. American Economic Journal: Economic Policy, 6(2), 164-197.

Brollo, F. y Troiano, U. (2016 ). What happens when a woman wins an election? Evidence from close races in Brazil. Journal Development Economics, 122, 28-45.

Chaney, E. M. (1979). Supermadre: Women in politics in Latin America. Austin: University of Texas Press.

Chattopadhyay, R., y Duflo, E. (2004). Women as policy makers: Evidence from a randomized policy experiment in India. Econometrica, 72(5), 1409-1443.

Chen, L. J. (2021). Female policymakers and educational expenditures: cross-country evidence. European Journal of Law and Economics, 51(1), 129-155.

Clayton, A. y Zetterberg, P. (2018). Quota shocks: Electoral gender quotas and government spending priorities worldwide. The Journal of Politics, 80(3), 916-932.

Clots-Figueras, I. (2011). Women in politics: Evidence from the Indian States. Journal of public Economics, 95(7-8), 664-690.

Clots-Figueras, I. (2012). Are female leaders good for education? Evidence from India. American Economic Journal: Applied Economics, 212-244.

Ferreira, F. y Gyourko, J. (2014). Does gender matter for political leadership? The case of US mayors. Journal of Public Economics, 112, 24-39.

Funk, K. D. y Philips, A. Q. (2019). Representative budgeting: Women mayors and the composition of spending in local governments. Political Research Quarterly, 72(1), 19-33.

Gottlieb, J. Grossman, G. y Robinson, A. L. (2016). Do men and women have different policy preferences in Africa? Determinants and implications of gender gaps in policy prioritization. British Journal of Political Science, 48(3), 611-636. doi:10.1017/S0007123416000053

Greene, W. (2012). Econometric Analysis. Pearson .

Homan, P. (2017). Political gender inequality and infant mortality in the United States, 1990–2012. Social Science y Medicine, 182, 127-135.

Kumar, S. y Prakash, N. (2017). Effect of political decentralization and female leadership on institutional births and child mortality in rural Bihar, India. Social Science y Medicine, 185, 171-178.

Macmillan, R., Shofia, N. y Sigle, W. (2018). Gender and the politics of death: female representation, political and developmental context, and population health in a cross-national panel. Demography, 55(5), 1905-1934.

Pathak, Y. y Macours, K. (2017). Women’s political reservation, early childhood development, and learning in India. Economic Development and Cultural Change, 65(4), 741-766, 741-766.

Priyanka, S. (2020). Effect of Female Political Representation on Education and Employment.

Rigon, M. y Tanzi, G. (2012). Does gender matter for public spending? Empirical evidence from Italian municipalities. Empirical Evidence from Italian Municipalities (27 de abril). Bank of Italy Temi di Discussione (Working Paper) No, 862.

Schwindt-Bayer, L. (2007). Female Legislators and the Promotion of Women, Children, and Family Policies in Latin America.

Sen, A. (1999). Development as freedom. Anchor Books.

Sime, P. (2016). Entrevista a Patricia Sime. (A. Montoya, Entrevistador)

Svaleryd, H. (2009). Women's representation and public spending. European Journal of Political Economy, 25(2), 186-198.

Yao, Y. y You, W. (2018). Women’s political participation and gender gaps of education in China: 1950–1990. World Development, 106, 220-237.

Otras fuentes consultadas

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2019). CEPALSTAT. Obtenido de Proporción de escaños ocupados por mujeres en los gobiernos locales. https://cepalstat-prod.cepal.org/cepalstat/tabulador/ConsultaIntegrada.asp?idIndicador=4077yidioma=e

Congreso de la República del Perú. (9 de julio de 2001). Ley Nº 27.506. Ley del Canon. Lima

Congreso de la República del Perú. (6 de mayo de 2003). Ley Nº 27.972. Ley orgánica de municipalidades. Lima.

Instituto Nacional de Estadística e Informática. (25 de junio de 2018). Instituto Nacional de Estadística e Informática. Obtenido de Población 2000 al 2015. https://proyectos.inei.gob.pe/web/poblacion/

Instituto Nacional de Estadística e Informática. (s.f.). Instituto Nacional de Estadística e Informática. Obtenido de Microdatos. Base de datos. http://iinei.inei.gob.pe/microdatos/

Jurado Nacional de Elecciones. (2017). Infogob. Obtenido de Base de datos en línea. http://www.infogob.com.pe/basedatos

Ministerio de Economía y Finanzas. (2010). Ministerio de Economía y FInanzas. Obtenido de Decreto Supremo Nº 002-2010-EF. https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/normas/DS002_2010EF.pdf

Ministerio de Economía y Finanzas. (2015). Ministerio de Economía y Finanzas. Obtenido de Decreto Supremo Nº400-2015-EF. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/255152/229257_file20181218-16260-dk94s6.pdf

Ministerio de Economía y Finanzas. (2018). Ministerio de Economía y Finanzas. Obtenido de Transparencia Económica. Consulta Amigable. http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx?y=2018yap=ActProy

Naciones Unidas. (15 de Enero de 2021). ONU Mujeres. Obtenido de Hechos y cifras: Liderazgo y participación política de las mujeres: https://www.unwomen.org/es/what-we-do/leadership-and-political-participation/facts-and-figures

Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) (2019). OECD Data. Obtenido de Women in politics. https://data.oecd.org/inequality/women-in-politics.htm

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2016). Informe sobre desarrollo humano 2016. Desarrollo humano para todas las personas.

Publicado
2022-04-29
Cómo citar
Montoya, A., & Clausen, J. (2022). ¿Cómo se asocian la participación política de las mujeres y la asignación de recursos públicos a la educación y a la salud?. Journal De Ciencias Sociales, 1(18), 4-36. https://doi.org/10.18682/jcs.vi18.5380